เครือข่ายคนทำงานค้าน ร่าง พ.ร.บ. ส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระ

“รวมพลคัดค้าน พ.ร.บ.แรงงานอิสระ” แรงงานไรเดอร์-ภาคประชาชน รวมตัวเดินขบวนไปยื่นหนังสือถึงพรรคภูมิใจไทย ในฐานะพรรคร่วมรัฐบาล – รมต.กระทรวงแรงงาน ให้ยุติ พ.ร.บ.แรงงานอิสระ และเรียกร้องคุ้มครองสวัสดิการไรเดอร์ ยัน! แรงงานเหมือนกัน คุ้มครองเท่ากัน

วันที่ 27 พฤษภาคม 2568 เวลา 12.00 น.คนทำงาน และเครือข่ายไรเดอร์ จัดกิจกรรม “รวมพลคัดค้าน พ.ร.บ.แรงงานอิสระ” เดินขบวนจาก BTS มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ไปยังที่ทำการพรรคภูมิใจไทย โดยกลุ่มสหภาพคนทำงาน, กลุ่มโมกหลวงริมน้ำและองค์กรเครือข่ายแพลตฟอร์มไรเดอร์ ยื่นหนังสือข้อเรียกร้องถึงพรรคภูมิใจไทย ในฐานะพรรคร่วมรัฐบาลที่มีตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน และดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการแรงงานในสภาผู้แทนราษฎร และหัวหน้าพรรคที่ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี ให้ยุติการผลักดันร่าง ‘พ.ร.บ.ส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระ พ.ศ. …’ และเรียกร้องให้ออกกฎกระทรวง เพื่อให้เกิดความชัดเจนในสถานภาพการจ้างงาน เพื่อให้แรงงานแพลตฟอร์มได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายแรงงาน เข้าถึงสวัสดิการด้านแรงงาน

โดยผู้สื่อข่าวรายงานว่า ผู้ใช้แรงงานภาคประชาชน โดยมีไรเดอร์จากแพลตฟอร์มออนไลน์ต่าง ๆ และภาคประชาชน ทยอยมารอเพื่อร่วมกิจกรรมบริเวณ BTS มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ และได้เดินขบวนมุ่งสู่ที่ทำการพรรคภูมิใจไทย โดยมีการถือป้ายนำขบวน ส่วนไรเดอร์เคลื่อนขบวนโดยการขับรถมอเตอร์ไซค์พร้อมกับบีบแตรเพื่อเป็นการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ ซึ่งมีเจ้าหน้าที่ตำรวจมารักษาความปลอดภัยและการจราจรขณะเดินขบวนด้วย
เมื่อเดินถึงบริเวณหน้าที่ทำการพรรคภูมิใจไทย ผู้แทนกลุ่มต่างๆ เช่น ไรเดอร์ ก็ผลัดเปลี่ยนกันพูดถึงปัญหาสิทธิแรงงานของแรงงานอิสระ และแสดงออกเชิงสัญลักษณ์โดยร่วมกันตะโกน “เราไม่เอา พ.ร.บ.แรงงานอิสระ”, “ทำงานเท่ากัน คุ้มครองเท่ากัน” และมีกิจกรรมแสดงออกเป็นเพื่อแสดงความไม่พอใจร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว โดยการเผากระดาษร่าง พ.ร.บ.แรงงานอิสระฯ

โดยมี ไชยชนก ชิดชอบ เลขาธิการพรรคภูมิใจไทย รับหนังสือแทน นายอนุทิน ชาญวีรกุล หัวหน้าพรรคภูมิใจไทย เรื่อง “ขอคัดค้านร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระและกึ่งอิสระ” ก่อนที่จะเชิญตัวแทนกลุ่มไรเดอร์จำนวน 6 คนเข้าไปพูดคุยกับเลขาธิการพรรคภูมิใจไทยถึงประเด็นปัญหา ที่ด้านในห้องประชุมพรรคภูมิใจไทย โดยในส่วนของหนังสือข้อเรียกร้องมีรายละเอียดดังนี้

ตามที่กระทรวงแรงงานได้ยกร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระและกึ่งอิสระ ซึ่งอยู่ระหว่างการนำเสนอเข้าสู่การพิจารณาของคณะรัฐมนตรีในวาระที่สอง และจะนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในขั้นตอนต่อไปนั้น

ข้าพเจ้าสหภาพคนทำงาน กลุ่มคนงานไรเดอร์และองค์กรแรงงานตามรายชื่อที่แนบท้ายมานี้ ได้ศึกษาทบทวนร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวแล้ว ไม่สามารถยอมรับร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ เนื่องจากเนื้อหาร่างกฎหมายบับนี้ไม่ได้ให้การคุ้มครองกลุ่มคนทำงานตามเจตนารมณ์ที่กำหนดไว้ในหลักการและเหตุผลของการเสนอร่างกฎหมายแต่อย่างใด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มแรงงานไรเดอร์ หรือกลุ่มคนงานแพลตฟอร์ม ซึ่งเป็นกลุ่มคนทำงานสำคัญในเศรษฐกิจยุคแพลตฟอร์มที่มีบทบาทในการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลให้กับประเทศ แต่กลับมิได้รับการคุ้มครองใด ๆ แม้แต่น้อย ถือเป็นการขัดต่อเจตนารมณ์ของกฎหมายตามที่ระบุไว้ในหลักการและเหตุผลในการร่างกฎหมายฉบับนี้

แม้ชื่อของร่างกฎหมายดังกล่าวจะบ่งชี้ว่ามุ่งคุ้มครองแรงงาน แต่เนื้อในกลับไม่ได้บ่งชี้สถานะและนิยามความเป็นลูกจ้าง อีกทั้งยังไม่มีหลักประกันสิทธิขั้นพื้นฐานใด ๆ อย่างแท้จริง ไม่ว่าจะเป็นสิทธิในการมีประกันสังคม การเข้าถึงกองทุนเงินทดแทน สิทธิในการรวมกลุ่มเจรจาต่อรอง หรือหลักประกันค่าตอบแทนที่เป็นธรรมตามมาตรฐานสากล

ตรงกันข้ามร่างกฎหมายนี้ยังอาจถูกนำมาใช้เพื่อยืนยันสถานะ “ไม่ใช่ลูกจ้าง” ของแรงงานไรเดอร์ ซึ่งส่งผลให้พวกเขาไม่มีสิทธิในการเข้าถึงสวัสดิการแรงงานตามที่ควรจะได้รับ นอกจากนั้นแล้วร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ยังเอื้อประโยชนให้บริษัทแพลตฟอร์มแสวงหากำไรจากแรงงานโดยไร้ความรับผิดชอบต่อแรงงานในทุก ๆ ด้าน

พรรคภูมิใจไทย ในฐานะพรรคร่วมรัฐบาลที่มีตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน และยังดำรงตำแหน่งประธานกรรมาธิการแรงงานในสภาผู้แทนราษฎร รัฐบาลชุดปัจจุบัน นอกจากนั้นแล้วหัวหน้าพรรคยังดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีอำนาจและบทบาทสำคัญในการเสนอผลักดันนโยบายต่าง ๆ

ข้าพเจ้าจึงขอเรียกร้องให้ท่านพิจารณาถึงผลกระทบของร่างกฎหมายฉบับนี้อย่างรอบด้านและยุติกระบวนการผลักดันร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวในทันที ทั้งนี้ ขอเรียกร้องให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานแสดงความกล้าหาญในการทำงานเชิงรุกตามที่เคยให้สัมภาษณ์ต่อสื่อเพื่อประโยชน์ของประชาชน ดังนี้

1.ขอยุติการผลักด้นร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานอิสระและกึ่งอิสระ พ.ศ….

2.ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานออกประกาศกฎกระทรวง เพื่อรับรองสถานะของคนทำงานแพลตฟอร์มให้เป็น “ลูกจ้าง” ตามมาตรา 5 โดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541

3.รับประกันสิทธิในการเข้าถึงประกันสังคมมาตรา 33 กองทุนเงินทดแทน และสวัสดิการพื้นฐานอื่น ๆ เพื่อให้คนทำงานแพลตฟอร์มสามารถเข้าถึงหลักประกันสุขภาพ การชดเชยกรณีเจ็บป่วย อุบัติเหตุ หรือว่างงานได้อย่างเหมาะสมและไม่เลือกปฏิบัติ

4.สนับสนุนสิทธิในการรวมกลุ่มและเจรจาต่อรองอย่างเสรี ตามหลักการองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) อนุสัญญาฉบับที่ 87 และ 98 เพื่อให้แรงงานสามารถรวมตัวเป็นสหภาพหรือรวมกลุ่มวิชาชีพและสามารถเจรจากับแพลตฟอร์มได้โดยไม่ต้องกังวลต่อการถูกแบนจากระบบ หรือการถูกกลั่นแกล้งในรูปแบบต่างๆ

5.กำหนดหลักประกันค่าตอบแทนที่เป็นธรรมและเพียงพอต่อการดำรงชีวิต รวมถึงกำหนดเวลาทำงานอย่างเป็นธรรม ค่าจ้างต้องไม่ต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำต่อชั่วโมง และต้องมีมาตรการป้องกันการทำงานเกินเวลาโดยไม่ได้รับค่าชดเชย ทั้งยังต้องมีการกำกับไม่ให้แพลตฟอร์มเปลี่ยน หรือลดอัตราค่ารอบ หรือค่าจ้างและหรือเงื่อนไขอื่น ๆ โดยผลการ

สหภาพคนทำงาน, สมาคมไรเดอร์ภาคใต้, สหภาพแรงงานแพลตฟอร์มไรเดอร์รังสิต, ไรเดอร์บ่อวิน ชลบุรี, สมาพันธ์แรงงานแพลตฟอร์มประเทศ”