เครือข่ายแรงงานนอกระบบยืนยันข้อเสนอของแรงงานต่อรัฐธรรมนูญและการปฏิรูป และ ประเด็นสิทธิแรงงาน ในข้อเสนอรัฐธรรมนูญภาคประชาชน
ในช่วงของการยกร่างรัฐธรรมนูญของกรรมาธิการร่างรัฐธรรมนูญ ของสภาปฏิรูปแห่งชาติที่ผ่านมา เครือข่ายแรงงานนอกระบบ โดย มูลนิธิเพื่อการพัฒนาแรงงานและอาชีพ สมาคมเครือข่ายแรงงานนอกระบบแห่งชาติ ได้จัดทำข้อเสนอผ่านสภาประชาชนเพื่อการปฏิรูป ดังนี้
1. รัฐต้องจัดให้ประชากรวัยทำงานมีงานทำ คุ้มครองความเสมอภาคการจ้างงาน และกำจัดการเลือกปฏิบัติการจ้างงาน หรือความแตกต่างเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์และสภาพการจ้างภายใต้สภาพการทำงานเดียวกัน
2. รัฐต้องประกันค่าจ้างที่เป็นธรรมสำหรับแรงงาน ให้สมารถเลี้ยงชีพได้อย่างพอเพียงสำหรับคนงานและครอบครัว รวมทั้งส่งเสริมค่าตอบแทนการทำงานที่ยุติธรรม มีการกำหนดโครงสร้างค่าจ้างแรงงานที่เป็นธรรม เพื่อเป็นหลักเกณฑ์ในการปรับค่าจ้างประจำปี ให้สะท้อนภาวะเศรษฐกิจ ค่าครองชีพ ราคาสินค้า/บริการ และอัตราเงินเฟ้อ
3. รัฐต้องมีมาตรการคุ้มครองแรงงานเด็กและแรงงานหญิง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหญิงมีครรภ์ ส่งเสริมความเสมอภาคทางเพศและโอกาสการจ้างงานสตรี
4. รัฐต้องคุ้มครองความปลอดภัยในการทำงาน ของแรงงานทุกกลุ่ม ทุกประเภท รวมทั้งแรงงานนอกระบบและแรงงานข้ามชาติ มีสถาบันส่งเสริมความปลอดภัยอาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน
5. รัฐต้องมีมาตรการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพในการก่อตั้งและเข้าร่วมสหภาพแรงงาน ของแรงงานทุกกลุ่ม ทุกประเภท รวมทั้งแรงงานอกระบบ และแรงงานข้ามชาติ รวมทั้งการเจรจาต่อรอง ตลอดจนการจัดระบบแรงงานสัมพันธ์ ดำเนินการให้สัตยาบันอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ 87 และฉบับที่ 98 และแก้ไข พ.ร.บ.แรงงานสัมพันธ์ พ.ศ.2518 ให้สอดคล้องกับอนุสัญญาทั้ง 2 ฉบับ
6. ปฏิรูประบบประกันสังคม ให้เป็นการประกันสังคมถ้วนหน้าของคนทำงานทุกคน คือ คุ้มครองครอบคลุมแรงงานทุกกลุ่ม ทุกประเภท รวมทั้งแรงงานอกระบบ และแรงงานข้ามชาติ และมีสิทธิประโยชน์ที่เป็นมาตรฐานเดียว เพียงพอ สอดคล้องกับความต้องการของแรงงาน และปฏิรูปโครงสร้างการบริหารจัดการระบบประกันสังคมให้เป็นองค์กรอิสระ คณะกรรมการมาจากการเลือกตั้งทางตรงของผู้ประกันตน
7. ปฏิรูปสวัสดิการสังคม เพื่อให้ประชาชนได้รับหลักประกันพื้นฐานในการดำรงชีวิตที่ดี อันเป็นสิทธิขั้นพื้นฐาน ประกอบด้วย หลักประกันด้านสุขภาพ หลักประกันด้านการศึกษา หลักประกันด้านที่อยู่อาศัย และหลักประกันในวัยสูงอายุ และหลักประกันนี้ต้องครอบคลุมประชากรกลุ่มต่าง ๆ อย่างทั่วถึง โดยเฉพาะกลุ่มผู้เปราะบาง ได้แก่ ผู้สูงอายุ แรงงานตกงาน/ถูกเลิกจ้าง และคนพิการ/ทุพพลภาพ
8. ปฏิรูประบบภาษี เพื่อลดความเหลื่อมล้ำระหว่างกลุ่มคน และเพื่อให้รัฐมีงบประมาณเพียงพอในการสร้างสวัสดิการสังคม โดยการปรับโครงสร้างภาษีให้มีความเป็นธรรม จัดเก็บภาษีในอัตราก้าวหน้า เช่น ภาษีหุ้น ภาษีรายได้ ภาษีที่ดิน ภาษีทรัพย์สิน ภาษีมรดก เป็นต้น
ประเด็นสิทธิแรงงานในข้อเสนอรัฐธรรมนูญภาคประชาชน
– สิทธิที่จะได้รับการคุ้มครอง การไม่ถูกเลือกปฏิบัติในการจ้างงาน และมีค่าจ้างที่เป็นธรรม
– สิทธิทำงานในสถานประกอบการและสภาพการทำงานที่มีความปลอดภัย สอดคล้องกับระบบอาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน เมื่อเกิดอุบัติเหตุ ผู้ประกอบการหรือโดยร่วมกับรัฐต้องชดเชย เยียวยาความเสียหายอันเกิดจากการทำงาน
– สิทธิที่จะมีหลักประกันทางสังคมและสวัสดิการ ทั้งในระหว่างการทำงานและเกษียณอายุทำงาน ทั้งนี้ให้มีระบบบำนาญที่สามารถทำให้แรงงานสามารถดำรงชีพได้ตลอดชีวิต
– สิทธิที่จะได้รับการพัฒนาฝีมือแรงงาน
– สิทธิที่จะก่อตั้งและเข้าร่วมสหภาพแรงงาน และมีระบบแรงงานสัมพันธ์ที่สอดคล้องกับสภาพการจ้างงานและบริบทผู้ใช้แรงงานทุกกลุ่ม
///////////////////////
